(网经社讯)数字经济新媒体&智库 ＃网经社 旗下跨境电商台(CBEC.100EC.CN）借助AI大模型，推出《全国各省市跨境电商发展全景分析报告》大型策划（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/dskdfx/），通过发展历程、发展现状、数据案例、创新实践、未来趋势等维度深度解码34省、165座城市的跨境电商生态，共计199份报告。

黑龙江省正凭借其对俄区位优势和政策创新，跨境电商发展势头强劲。其发展呈现出“双核驱动、多极联动”的格局，哈尔滨、黑河、绥芬河、同江四个国家级跨境电商综合试验区贡献了超过70%的份额，并通过“边境仓+海外仓”联动、智慧云仓、数字化通关平台等创新模式，显著提升了贸易效率。同时，立体化的物流网络是重要支撑。中欧班列“东通道”通行量创下历史新高，国际航空货运枢纽能级提升，以及覆盖多个国家的海外仓网络，共同为跨境电商的快速发展提供了坚实保障。

出品 | “一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心

撰写 | DeepSeek

编辑 | 南烛

一审 | 无痕

终审 | 云马

配图 | 网经社图库

网经社企业库（COP.100EC.CN）发布的《全国主要跨境电商公司分布统计地图》上，跨境电商企业共有4420家。中国跨境电商服务商分布高度集中，主要集中于东部沿海地区。广东省以1854家绝对领先，浙江省（642家）、山东省（607家）和福建省（315家）紧随其后。相比之下，中西部和北部地区服务商数量稀少。这一分布格局反映出跨境电商产业与区域经济活力、外贸基础及数字化水平密切关联，资源高度集中于长三角、珠三角和京津冀三大经济圈。

一、发展背景与战略意义

黑龙江省作为中国向北开放的重要门户，凭借其独特的地理区位优势与政策红利叠加，正在跨境电商领域展现出强劲的发展势头。地处东北亚中心地带，与俄罗斯拥有长达2981公里的边境线，黑龙江省拥有15个边境口岸，构成了中国对俄贸易的"黄金通道"。随着"一带一路"倡议的深入实施和中蒙俄经济走廊建设的推进，黑龙江省从国家开放的"末梢"转变为向北开放的前沿，跨境电商成为区域经济发展的新引擎。

黑龙江省制定了"对俄为核心、跨境为特色、创新为驱动"的发展路径，通过打造全方位多层次对外开放新格局，推动跨境电商实现高质量发展。截至2025年，全省已设立哈尔滨、黑河、绥芬河、同江4个国家级跨境电商综合试验区，形成了"双核驱动、多极联动"的发展格局，为跨境电商创新实践提供了制度温床。

在复杂多变的国际贸易形势下，黑龙江省跨境电商逆势增长，成为稳定外贸的重要力量。2024年全省货物贸易进出口总值首次突破3000亿元大关，达到3122.8亿元，同比增长4.8%，连续四年保持增长势头。其中，跨境电商表现尤为亮眼，2024年全年实现贸易额102亿元，增长20.3%，显著高于传统贸易增速。2025年1-6月，全省跨境电商贸易额已近80亿元，同比增长30%，呈现加速增长态势。

黑龙江省发展跨境电商不仅具有经济意义，更肩负着战略使命。通过打通对俄跨境电商大通道，黑龙江省正积极探索沿边地区开放发展的新路径，为东北老工业基地振兴注入新动能，为中国构建新发展格局提供支撑。跨境电商的发展带动了物流、支付、金融、人才等产业链各环节的完善，促进了传统产业的数字化转型，推动了"龙江制造"向"龙江智造"转型升级，成为黑龙江省融入双循环新发展格局的重要抓手。

二、发展现状与规模分析

2.1 总体规模与增长态势

2025年上半年，黑龙江省跨境电商交出了一份亮眼的成绩单：贸易规模接近80亿元，同比增长达到30%，显著高于全国跨境电商平均增速。这一增长态势延续了2024年的良好势头——当年全省跨境电商贸易额首次突破百亿大关，实现102亿元，同比增长20.3%。跨境电商在全省出口中的占比也稳步提升，截至2025年4月，已达到13.6%，成为黑龙江省外贸增长的重要引擎。

从月度数据看，黑龙江省跨境电商呈现出加速增长态势。2025年1-4月，全省跨境电商贸易额为42.9亿元，创历史同期新高；随后两个月更是实现近40亿元的贸易额，环比增长显著。这种加速增长态势，一方面得益于全球电商市场的复苏，另一方面也反映出黑龙江省跨境电商产业竞争力的提升。值得注意的是，2025年上半年跨境电商贸易额已接近2024年全年的80%，预计2025年全年有望突破150亿元大关。

黑龙江省跨境电商的快速发展也带动了相关产业的繁荣。截至2025年6月，全省电商主体已超过4000家，其中绥芬河市电商主体就超过4000家。2024年，绥芬河市网络零售额和网络零售量均同比增长30%以上。跨境电商的迅猛发展也为物流、仓储、支付等配套产业创造了巨大商机，初步形成了协同共生的产业生态圈。

2.2 区域发展格局

黑龙江省跨境电商发展呈现出明显的区域集聚特征。哈尔滨、黑河、绥芬河、同江4个国家级跨境电商综试区成为产业发展的主要承载区，2025年1-6月贡献了全省跨境电商贸易额的70%以上。这四大综试区依托各自资源禀赋，形成了差异化、特色化发展路径。

哈尔滨市作为全省政治经济文化中心，依托自贸试验区和国际航空货运枢纽，重点发展B2B跨境电商。哈尔滨吸引了华强北"跨贸通"等平台落地，利用AI技术实现中俄语言实时转化，计划2025年引入1000家商家入驻。同时，哈尔滨依托"中国云谷"国家级电子商务示范基地，集聚了敦煌网、赛格国际等知名电商企业，初步形成了集在线通关、跨境支付、金融结汇、物流配送等一站式服务的大型对俄电子商务平台。

黑河市凭借与俄罗斯布拉戈维申斯克市隔江相望的地理优势，重点打造"边境仓+海外仓"联动体系。黑河跨境电商监管中心实现了"1210"（保税备货进口）、"9610"（B2C集货出口）、"9710"（B2B直接出口）、"9810"（海外仓出口）四类监管模式全覆盖，成为省内功能最全面的跨境电商监管场所。2024年4月运营以来，黑河跨境电商监管中心各项数据持续增长：2024年共发车552台次，货物总重量4574吨，发包总件数512万件，出口贸易额8.68亿元；2025年上半年发车1200台次，货物总重量11360吨，发包总件数2624万件，出口贸易额20.44亿元。

绥芬河市作为全国第四批跨境电商综合试验区，创新推出"进口中转仓+网络零售仓+快递配送仓"三仓合一模式，建成7000平方米智慧云仓，实现"仓播融合"。绥芬河融发能源有限公司的复合型监管场地自2023年10月投用后，从初期日均处理2车货物跃升至15车，日均订单处理量从20万票突破至150万票，峰值日处理能力可达150万票。"俄品龙江壹号仓"在2024年"双11"期间峰值日发4万单，比传统模式运输周期缩短1-3天，物流成本降低20%。

同江市则探索"大宗商品进口+跨境电商小件出口"模式，通过中欧班列运输降低返程空置率。同江口岸作为新批准的药材进口边境口岸，2025年1月成功通关首批进口中药材"白鲜皮"，为跨境电商进口品类多元化开辟了新路径。

2.3 增长动能分析

黑龙江省跨境电商的快速增长得益于多方面因素的共同推动：

市场多元化拓展：黑龙江省在巩固对俄贸易传统优势的同时，积极开拓新兴市场。2025年前4个月，全省对共建"一带一路"国家进出口967.5亿元，增长5%，高于整体增速2.1个百分点，占全省外贸总值的89.5%。对其他10个金砖国家成员国进出口844.8亿元，增长4.8%，占全省外贸总值的78.1%。领航数贸等龙头企业积极拓展日韩、新加坡等东南亚通道，设立6000个揽收网点，日均处理订单8万单，市场多元化成效显著。

产品结构优化：黑龙江省跨境电商出口产品从传统的劳动密集型产品向高附加值产品升级。2025年前4个月，全省机电产品出口129.2亿元，增长5.3%。其中，汽车零配件、电子元件分别增长47%、205.9%。同时，农产品出口35.9亿元，增长17.6%，蔬菜及食用菌、干鲜瓜果及坚果分别增长27.5%、35.6%。跨境电商进口产品也更加多元化，从以往的食品、化妆品等扩展到优质消费品、奢侈品等领域。

主体活力激发：黑龙江省跨境电商经营主体数量快速增长，活力持续迸发。2024年，全省外贸经营主体突破3200家。自贸试验区新设企业8367家，增长8.4%。黑河自贸片区五年累计吸引400余家企业落户开展跨境电商业务，成为省级跨境电商示范基地。主体活力的激发带动了商业模式创新和技术创新，为跨境电商发展注入了源源不断的动力。

综合来看，黑龙江省跨境电商正处于高速增长期，贸易规模不断扩大，区域布局持续优化，增长动能多元有力，为全省外贸高质量发展提供了坚实支撑。

三、创新模式与业态分析

3.1 商业模式创新

黑龙江省跨境电商的蓬勃发展，得益于一系列商业模式创新打破了传统贸易的边界，为产业注入澎湃动能。在绥芬河市融发能源有限公司的监管场地内，创新的"随报、随检、随放"模式显著缩短了货物滞留时间。该企业搭建的"绥芬河市数字贸易综合服务平台"，集成了信息共享、物流服务等功能，让9610、9710等业务模式实现"一键申报"。这个2023年10月投用的复合型监管场地，已从初期日均处理2车货物跃升至15车，日均订单处理量从20万票突破至150万票，处理效率提升超过6倍。

天府盛的"俄品龙江壹号仓"创新推出"进口中转仓+网络零售仓+快递配送仓"三仓合一模式，7000平方米的欧标恒温仓保障了糖果、巧克力等进口商品的品质与口感。更为创新的是"仓播融合"模式，让主播可以在仓库内直接进行直播销售，消费者看到的商品能"一键代发"。经理张立强介绍："去年'双11'峰值日发4万单，比传统模式运输周期缩短1-3天，显著降低物流成本。"B2B集货与B2C直播双轨并行，让商品从口岸到消费者手中的链路更加顺畅。

黑河自贸片区在跨境电商监管模式上实现重大突破，跨境电商监管中心开仓运营，实现了"1210"（保税备货进口）、"9610"（B2C集货出口）、"9710"（B2B直接出口）、"9810"（海外仓出口）四类跨境电商监管模式的全面落地。更为创新的是，黑河在省内率先开通"1210"跨境电商出口业务，创新保税物流中心"1210"模式出口与跨境电商监管中心"9610"模式出口"拼车"运输模式，有效降低了物流成本。2025年上半年，"1210"模式与"9610"模式"拼车"出口贸易额已达140万元。

3.2 技术赋能分析

数字化技术已深度融入黑龙江省跨境电商全链条，重构跨境贸易生态。领航数贸科技股份有限公司通过自主研发的WMS及OMS系统，实现产品管控、客户沟通、库存及配送服务的一站式管理，对接全球70余家线上店铺。该公司对俄陆运小包裹实现全国首个全程可视化追踪，25天的配送时效领跑行业。这家帮助150多家中国一线品牌出海的企业，在哈尔滨设立操作仓，在广州、上海设集货仓，建立国内6000个揽收网点，日均处理订单8万单，让小包裹高效出境。

鸡西市的黑龙江义立国际贸易有限公司则在报关环节实现技术突破。报关员通过企业自主研发的海关申报系统，日均处理约10万单跨境商品报关数据。借助云服务与大数据算法，该系统实现每人每日最高百万票的申报量，大幅提升报关效率。总经理赵利钢表示："为优化供应链，我们启动提档扩容计划，组建跨境运输车队，成为省内首家提供跨境电商全流程、全链条国际服务的民营企业，运输成本降低两成以上。"

人工智能与大数据技术在黑龙江跨境电商领域的应用也日益广泛。华强北"跨贸通"平台运用AI技术实现中俄商品详情页智能翻译，用户转化率提升20%；黑河"瑷珲E购"平台通过区块链技术溯源农产品，带动县域特色商品销售额增长18%。黑河"信易贷"平台整合商务、税务等部门数据，为企业提供融资顾问"一对一"服务，融资申请通过率提升35%。这些数字技术的深度应用，显著提升了跨境电商运营效率与用户体验。

3.3 业态融合实践

黑龙江省跨境电商与传统产业深度融合，催生了一系列新业态。"跨境电商+直播电商" 成为突出亮点，在绥芬河"俄品龙江壹号仓"内，主播可以直面消费者进行推广，身后的智能分拣线同步将订单商品打包出库，实现了"所见即所得"的购物体验。饶河县电商直播基地成功举办农特产品及国外产品新春年货节，汇聚16个直播团队，三天直播销售91场，总销售额达3572万元。这种融合模式极大提升了消费者的参与感和信任度。

"跨境电商+互市贸易" 是黑河自贸片区的创新实践。通过《黑龙江省边民互贸交易操作指引》，完善省级服务平台功能，调动边民积极性，2024年互市贸易实现13.9亿元，增长60.9%。黑河自贸片区积极发展"边民互市贸易+落地加工"模式，阿特兰特进口燕麦加工项目、泽良食品进口俄罗斯大豆加工项目等落地加工项目的实施，延长了产业链，提升了附加值。

"跨境电商+产业带" 模式则推动了特色产业与跨境电商的深度融合。黑龙江省围绕"黑土优品""九珍十八品""龙江老字号"等特色品牌，开展"2025年龙江好物全球行"活动，组织企业赴7个国家及境外地区、10个国内一线省会城市开展产销对接，推动龙江优质产品通过跨境电商渠道走出黑龙江、畅销海内外。索凡科技通过"跨境直播+线下体验"模式，将五大连池矿泉水等特色产品销往东南亚，年销售额增长40%。

黑龙江省跨境电商通过多层次、多领域的创新，突破了传统贸易的时空限制，优化了资源配置效率，构建了更加灵活、高效、智能的贸易新生态，为沿边地区跨境电商发展提供了创新样本。

四、物流通道与基础设施建设

4.1 立体物流网络构建

黑龙江省依托向北开放的区位优势，正构建起一张贯通内外、陆海联动的跨境物流大网，让商品流动更高效、更安全。跨境电商的竞争，核心是通道的较量。近年来，黑龙江省大力推进跨境基础设施"硬联通"与制度规则"软联通"，形成了以中欧班列为骨干、以国际航空货运为支撑、以公路口岸为基础的立体化物流网络体系。

铁路通道建设成效显著，中欧班列"东通道"表现突出。2025年上半年，中欧班列"东通道"满洲里、绥芬河、同江铁路口岸累计通行2899列，运送货物30.4万标箱，创历史新高。绥芬河海关推行"快速通关"模式，使班列运行时间缩短15%，滞站费减少30%。中欧班列不仅降低了运输成本，还显著提高了运输效率，成为连接亚欧大陆的经济纽带。中国外运东北有限公司绥芬河分公司业务经理李勇表示："中欧班列通过绥芬河口岸进出境，主要服务北京、郑州、沈阳、西安、长沙等地的班列平台，运送的货物包括汽车、家用电器、粮食、板材、化肥等产品，平均每月进出口班列30余列。"

国际航空货运通道也实现重大突破。哈尔滨国际航空货运枢纽开通至俄罗斯叶卡捷琳堡的全货机航线，年货运量增长22%。2025年1月1日，黑龙江省保税航油业务实现"零的突破"，泰亚航空XJ901航班在哈尔滨完成首单保税航油加注——39288升航油注入飞机油箱。这一政策可为各航空公司节省燃油成本13%，显著提升哈尔滨作为北极航路节点的竞争力。哈尔滨太平国际机场作为东北地区首个双跑道机场，2024年旅客吞吐量达到2080万人次，创历史新高，国际客货运航线数量增至14条。

公路口岸通道不断优化。同江口岸浮箱固冰通道保证了冬季货物畅通运输，2025年1月，一辆载有2.29吨进口中药材"白鲜皮"的货车通过同江口岸浮箱固冰通道顺利通关，这是国务院批准增设同江口岸为药材进口边境口岸后，同江进口的首批中药材。黑河跨境电商快件监管中心实现"一次申报、一次查验、一次放行"，4小时内完成通关，日均处理订单150万票。2024年，全省口岸货运量达6940万吨，增长13.6%；客运量275万人次，增长86.7%。

4.2 海外仓网络布局

海外仓是跨境电商发展的关键基础设施，黑龙江省积极推进海外仓网络建设，已取得显著成效。截至目前，全省在俄罗斯、美国、巴西等地建成海外仓20个，仓储面积不断扩大，功能日益完善。其中，黑河自贸片区企业在俄罗斯布拉戈维申斯克、莫斯科、车里雅宾斯克、叶卡捷琳堡等地布局16个海外仓，仓储面积18.89万平方米，数量和面积分别占全省的44.1%、45.3%。

海外仓功能不断拓展，从简单的仓储功能向一站式服务转型升级。领航数贸科技股份有限公司在美国、巴西共设有仓库9个，线下分销渠道覆盖1500多家，超6000家终极门店，多家店铺年销售额稳居主流跨境电商平台TOP5。该公司品宣总监冉燕介绍："我们自主研发的WMS及OMS系统，实现产品管控、客户沟通、库存及配送服务的一站式管理，对俄陆运小包裹实现全国首个全程可视化追踪，25天的配送时效领跑行业。"从"单纯物流"到"品牌赋能"，海外仓正在成为中国品牌国际化的前沿阵地。

新型仓储模式不断涌现，黑河自贸片区建设黑河国欧半托管仓、俄速达边境仓等新型仓储节点，引入俄罗斯OZON、WB等头部跨境电商平台落户黑河。海外仓布局的完善，大大提升了跨境电商物流效率。以黑河市联城经贸有限责任公司俄罗斯布拉戈维申斯克海外仓为例，该海外仓被省商务厅认定为首批省级海外仓，成为黑龙江省企业对俄贸易的重要支点。

4.3 数字口岸建设

黑龙江省大力推进智慧口岸建设，通过数字化手段提升口岸通关效率。黑河跨境电商监管中心实现了"一次申报、一次查验、一次放行"的便捷通关模式，通关时间大幅压缩。黑河自贸片区首创"申报-检验-放行"三位一体通关模式，实现口岸通关效率质的飞跃，这项改革使跨境包裹平均查验时效压缩50%以上，显著增强了当地电商与物流企业的市场竞争力。

绥芬河海关创新实施"快速通关"模式，大幅提升通关效率。绥芬河在出口查验环节为跨境电商货物开通绿色通道，简化报关单证申报手续，依托这一政策，企业保障了跨境电商出口货品的高效运转。融发能源负责人张雪表示："我们搭建的'绥芬河市数字贸易综合服务平台'，集成信息共享、物流服务等功能，让多种业务'一键申报'，协同海关、商务等部门，开通的绿色通道，简化了监管流程，降低了报关成本。"

智能化监管技术广泛应用，提升口岸通关体验。黑龙江义立国际贸易有限公司通过自主研发的海关申报系统，借助云服务与大数据算法，实现每人每日最高百万票的申报量，大幅提升报关效率。中国邮政与哈尔滨海关长达十余年的紧密合作，为企业业务顺畅运行筑牢基础，双方配合默契、衔接高效，即便是节假日，中国邮政也能保障正常发车，确保时效不打折。

通过物流通道建设和基础设施完善，黑龙江省已构建起较为完善的跨境电商物流服务体系，大大提升了跨境物流效率，降低了物流成本，为跨境电商高质量发展提供了坚实支撑。未来，随着更多物流通道的打通和基础设施的完善，黑龙江省跨境电商发展的物流瓶颈将得到进一步缓解。

五、政策支持与营商环境优化

5.1 制度创新与政策赋能

黑龙江省通过多层次、多维度的政策支持体系，为跨境电商企业营造了优良的发展环境。政策红利成为黑龙江跨境电商发展的隐形引擎，从简化流程到搭建平台，一系列针对性举措让企业轻装上阵，在全球市场加速奔跑。

在顶层制度设计方面，黑龙江省先后出台了《黑龙江省关于促进外贸稳定增长的若干措施》、《中国（黑龙江）自由贸易试验区条例》等政策文件，开展"送政策、强服务、解难题"专项行动，激发外贸主体活力。2024年，全省外贸经营主体突破3200家。自贸试验区建设成效显著，推出34项省级创新案例，2024年自贸试验区进出口650.3亿元，增长17%；实际利用外资4851.9万美元；新设企业8367家，增长8.4%。

海关监管创新是黑龙江跨境电商政策的亮点。绥芬河在出口查验环节为跨境电商货物开通绿色通道，简化报关单证申报手续，依托这一政策，企业保障了跨境电商出口货品的高效运转。黑河自贸片区提出了20项创新措施，其中4项案例被选为全省通关便利化和监管创新的典型实践。首创的"申报-检验-放行"三位一体通关模式，使跨境包裹平均查验时效压缩50%以上，显著提升了通关效率。

税收金融支持政策也为跨境电商发展注入活力。RCEP政策红利的持续释放，滋润着众多外贸企业。2024年哈尔滨海关为企业签发各类原产地证书21813份，签证金额119.2亿元，同比分别增长25.9%、25.2%。累计帮助企业享受进口国关税优惠约2.7亿元，极大提升了企业在国际市场上的价格竞争力。黑河自贸片区推出"信易贷"平台，整合29个领域信用数据，为企业提供一站式融资服务，融资效率提升40%。

5.2 营商环境优化

黑龙江省持续深化"放管服"改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。黑河自贸片区在全省首创"1审N承诺"、"四地联办"、"跨境审批"等10大营商环境品牌；整合90个高频事项为15个"一件事"套餐，政务服务效率提升70%以上；推出"一站式"涉外服务专区、全省首家外汇和仲裁业务进驻。这些改革举措大幅提升了企业办事便利度，六年来，6247家企业在黑河自贸片区注册。2025年1-8月，新增企业主体750家。

跨境结算便利化是黑龙江营商环境优化的另一亮点。在领航数贸科技股份有限公司关切的结汇环节，政府主动作为，积极牵线搭桥，为企业拓展多元结汇渠道，切实破解了资金流转中的难题。2025年上半年，黑龙江省跨境人民币货物贸易结算999.8亿元居西部第一；QDLP试点扩容后吸引外资超200亿美元，支持企业开展跨境投融资。晟达通跨境电商中俄结算平台等跨境支付阳光结算平台的上线运营，为跨境电商企业提供了安全、高效的结算服务。

知识产权保护力度不断加大。哈尔滨广旺机电设备制造有限公司通过海关AEO高级认证，成为海关最高信用等级企业。冰城海关多次上门培训，使企业报关差错率大幅降低，在全球机电设备制造领域树立起了龙江企业的优质品牌形象。知识产权保护的强化，提升了黑龙江跨境电商产品的国际信誉和竞争力。

5.3 产业生态培育

黑龙江省注重跨境电商产业生态体系建设，通过"栽梧桐引凤凰"策略，吸引优质企业集聚发展。黑龙江省商务厅表示，将大力培育对俄跨境电商平台，鼓励有条件的传统对俄贸易企业自建对俄跨境电商平台，打造对俄跨境电商平台知名品牌。同时，壮大电子商务主体规模，引进大型电子商务企业，推进阿里巴巴、敦煌网、大龙网等国内知名跨境电子商务企业落户；支持黑龙江赛格国际等本土企业做大做强。

载体建设成效显著，黑龙江重点打造哈尔滨"中国云谷"及国家电子商务示范基地、绥芬河"中国云仓"及牡丹江国际邮件互换局（交换站）等平台项目。黑河自贸片区建成集跨境电商产业园区、跨境电商直播基地、海外仓于一体的基础设施网络，逐步形成了集采购、运输、通关、结汇、服务于一体的"跨境电商+物流通道"产业带。400余家企业落户自贸区开展跨境电商业务，黑河自贸片区成为省级跨境电商示范基地。

人才培养体系不断完善，黑河自贸片区积极推动"区校联合""区校企联动"，成立黑河自贸片区大学生创新创业孵化基地，为各地院校学生提供实习实训就业岗位。跨境电商融合发展新模式案例入选中国（黑龙江）自由贸易试验区第九批省级创新实践案例。人才培养体系的完善，为跨境电商发展提供了强有力的人才支撑。

通过一系列政策支持与营商环境优化举措，黑龙江省为跨境电商企业创造了良好的发展环境，激发了市场主体活力，推动了跨境电商产业的快速发展。未来，随着政策体系的进一步完善和实施效果的持续释放，黑龙江省跨境电商发展环境将更加优化，为产业高质量发展提供更加有力的支撑。

六、挑战与对策

6.1 发展面临的主要挑战

尽管黑龙江省跨境电商发展迅速，但仍面临多方面挑战与制约，需客观认识并积极应对。

国际物流通道仍存瓶颈。尽管黑龙江省已构建了立体化物流网络，但跨境物流时效和成本仍是制约因素。对俄陆运小包裹需25天配送时效，虽领跑行业，但相比国内电商物流时效仍有较大差距。受地缘政治因素影响，部分国际物流通道不时受阻，导致货物滞留。2025年上半年，中欧班列"东通道"通行2899列，创历史新高，但返程货物不足问题依然存在，导致运输成本增加。国际航空货运虽实现突破，但航线网络覆盖范围有限，直达国家和地区不多，需经多次转运增加物流成本。

产业生态体系尚不完善。黑龙江省跨境电商企业以中小型企业为主，龙头企业偏少，产业链协同能力不足。虽然全省电商主体超过4000家，但多数企业规模较小，抗风险能力弱。跨境电商产业链各环节发展不均衡，物流、支付、代运营等服务体系有待完善。特别是跨境支付体系不够健全，结算渠道有限，结算成本较高，资金周转效率低下。跨境电商专业人才短缺，尤其是具备国际贸易、数字营销、外语等复合型技能的人才严重不足，制约了企业海外市场拓展。

市场竞争日趋激烈。随着全国多地重视跨境电商发展，黑龙江省面临日益激烈的市场竞争。国内其他跨境电商综试区纷纷出台优惠政策，吸引优质企业入驻。全球贸易环境复杂多变，俄罗斯等主要目标市场贸易壁垒增加，技术性贸易措施频发，对黑龙江省跨境电商出口造成一定影响。欧美发达国家跨境电商市场趋于饱和，获客成本不断攀升，企业利润空间受到挤压。

监管适应性面临挑战。跨境电商新模式新业态不断涌现，对现有监管体系提出新要求。跨境电商商品溯源难、退货难问题尚未得到有效解决。各国在跨境电商领域的法律法规、质量标准、知识产权保护等存在差异，企业合规成本高。数据跨境流动、个人信息保护等领域监管规则不完善，企业面临政策不确定性风险。不同监管部门间信息壁垒尚未完全打破，"多头管理"问题依然存在，增加了企业运营成本。

6.2 应对策略与发展建议

针对上述挑战，黑龙江省应采取多方面对策措施，推动跨境电商持续健康发展。

物流通道优化行动。应进一步完善立体化物流网络体系，增开国际航空货运航线，拓展直达国家和地区范围。推动中欧班列提质增效，开发特色班列产品，减少返程空箱率。推进海外仓网络布局优化，鼓励企业在重点目标市场建设海外仓，形成覆盖全球的仓储物流网络。探索"跨境电商+国际邮路"新模式，利用黑龙江省国际邮件交换站资源，开辟跨境电商物流新通道。2025年，力争实现国际航空货运航线达到20条，海外仓数量达到30个，对俄陆运小包裹时效缩短至20天以内。

产业生态培育行动。应实施跨境电商主体培育计划，重点扶持一批本土跨境电商龙头企业，吸引国内外知名平台企业落户。完善跨境电商服务体系，培育一批专业代运营、数字营销、供应链管理等服务企业。创新跨境电商金融服务，鼓励金融机构开发针对跨境电商的金融产品，扩大跨境人民币结算规模。加强跨境电商人才培养，推动校企合作，建设跨境电商人才培养基地。2025年，力争培育10家以上跨境电商交易额超10亿元的龙头企业，跨境电商专业人才规模达到1万人以上。

市场多元化拓展行动。在巩固俄罗斯等传统市场的同时，积极开拓东南亚、中东、非洲等新兴市场。鼓励企业通过跨境电商平台拓展"一带一路"沿线国家市场，降低对单一市场的依赖。推动跨境电商进口发展，满足国内消费升级需求，实现"买全球、卖全球"双向平衡。支持企业开展跨境电商品牌建设，从价格竞争向品质竞争转变，提升产品附加值和国际竞争力。2025年，力争对"一带一路"沿线国家跨境电商交易额占比达到60%以上。

监管制度创新行动。应积极探索跨境电商监管创新，推动"包容审慎"监管模式，为新业态发展留足空间。推进跨境电商综试区制度创新，形成更多可复制可推广的经验做法。加强跨境电商风险防控，建立跨境电商商品质量溯源体系，保障消费者权益。推动国际规则对接，积极参与跨境电商国际规则制定，促进标准互认、监管互认。2025年，力争形成10项以上跨境电商制度创新成果，跨境电商监管效率提升50%以上。

通过以上措施，黑龙江省可以有效应对跨境电商发展面临的挑战，推动跨境电商高质量发展，为构筑我国向北开放新高地提供有力支撑。

七、未来展望与发展建议

7.1 发展趋势预测

基于当前发展态势，黑龙江省跨境电商未来将呈现以下发展趋势：

数字化转型加速。人工智能、大数据、区块链等数字技术将在跨境电商领域得到更广泛应用，推动产业链各环节数字化转型。跨境电商平台将更加智能化，实现精准营销、智能客服、个性化推荐。数字供应链将不断完善，实现供需精准匹配和快速响应。数字技术深度应用将大幅提升跨境电商运营效率，预计到2027年，黑龙江省跨境电商企业数字化率将达到80%以上，智能客服覆盖率超过70%，数据驱动决策比例超过60%。

融合发展趋势明显。跨境电商将与传统产业深度融合，形成"跨境电商+产业带"发展模式。制造业企业将通过跨境电商实现直接触达海外消费者，减少中间环节。农业将与跨境电商结合，推动农产品出海。服务业通过跨境电商拓展国际市场，实现服务贸易数字化。跨界融合将催生更多新业态新模式，预计到2027年，黑龙江省将形成10个以上跨境电商特色产业带，培育100家以上工贸一体化跨境电商企业。

绿色低碳成为新方向。随着全球对可持续发展的重视，绿色跨境电商将成为重要发展方向。绿色物流、绿色包装、碳足迹追踪等将逐步推广应用。跨境电商企业将更加注重环境保护和社会责任，推动绿色供应链建设。黑龙江省凭借生态环境优势，可大力发展绿色跨境电商，打造绿色品牌形象。预计到2027年，跨境电商绿色包装使用率将超过80%，碳排放强度下降30%以上。

全域化发展格局形成。跨境电商将从沿海地区向内陆沿边地区扩展，形成全域化发展格局。黑龙江省作为沿边地区，将凭借对俄区位优势，打造沿边跨境电商特色发展模式。跨境电商将与区域经济协同发展，成为推动乡村振兴、兴边富民的重要力量。预计到2027年，黑龙江省跨境电商将覆盖所有地市，培育一批跨境电商强县，形成全域化发展格局。

7.2 发展目标与路径

基于发展趋势判断，黑龙江省跨境电商未来发展目标为：到2027年，全省跨境电商交易额突破300亿元，年均增长30%以上；跨境电商进出口额占全省外贸比重达到20%以上；培育10个以上跨境电商特色产业带；打造3-5个具有国际影响力的跨境电商平台；跨境电商企业数量突破10000家，初步建成东北亚跨境电商核心枢纽。

实现上述目标，需遵循以下发展路径：

创新驱动路径。强化技术创新，推动人工智能、大数据、物联网、区块链等新技术在跨境电商全链条应用。强化模式创新，探索"跨境电商+产业带"、"跨境电商+海外仓"、"跨境电商+直播"等新模式。强化制度创新，在海关监管、税收征管、跨境支付等方面先行先试，形成一批创新成果。通过创新驱动，提升跨境电商发展质量和效益。

协同发展路径。推动跨境电商与实体经济协同发展，支持传统企业通过跨境电商转型升级。推动区域协同发展，构建"双核驱动、多极联动"的跨境电商空间格局。推动内外贸协同发展，实现"买全球、卖全球"。通过协同发展，形成跨境电商与区域经济良性互动格局。

绿色低碳路径。发展绿色跨境电商，推广电子面单、可降解包装等绿色技术。构建绿色物流体系，优化运输结构，减少碳排放。推动跨境电商企业践行社会责任，打造绿色品牌形象。通过绿色低碳路径，实现跨境电商可持续发展。

开放合作路径。深化对俄合作，巩固对俄跨境电商优势地位。拓展东北亚市场，加强与日韩等国跨境电商合作。融入"一带一路"建设，拓展新兴市场。通过开放合作，提升黑龙江省跨境电商国际竞争力。

7.3 政策建议

为实现跨境电商发展目标，黑龙江省应完善以下政策支持体系：

优化监管政策。推行"包容审慎"监管，为跨境电商新业态发展创造宽松环境。推进跨境电子商务综合试验区制度创新，形成更多可复制可推广经验。加强监管部门协同，实现"一次申报、一次查验、一次放行"。建立跨境电商统计监测体系，准确反映发展状况。

完善财税政策。加大财政支持力度，重点支持跨境电商平台建设、海外仓建设、品牌培育等。落实税收优惠政策，降低企业经营成本。鼓励跨境电商企业申请高新技术企业认定，享受相关税收优惠。优化出口退税流程，提高退税效率。

创新金融服务。鼓励金融机构开发针对跨境电商的金融产品和服务。扩大跨境人民币结算规模，降低汇率风险。支持符合条件的跨境电商企业上市融资。扩大出口信用保险覆盖面，降低企业风险。

强化人才支撑。完善跨境电商人才培养体系，推动校企合作培养人才。实施跨境电商人才引进计划，吸引高端人才集聚。开展跨境电商职业技能培训，提升从业人员素质。完善人才评价激励机制，激发人才创新活力。

通过以上政策措施，黑龙江省将为跨境电商高质量发展提供有力支撑，推动跨境电商在促进外贸转型升级、构建新发展格局中发挥更大作用。

参考文献

1、黑龙江日报. 政策劲风吹 业态活力涌——我省跨境电商在高质量发展轨道上加速前行

2、人民网. 黑龙江省跨境电商在高质量发展轨道上加速前行

3、搜狐网. 黑龙江推动跨境电商在高质量发展轨道上加速前行

4、黑龙江省人民政府. 我省外贸量质齐升稳健发展

5、黑龙江省人民政府. 黑河：跨境电商乘势而上 绘就对外贸易壮丽画卷

6、黑龙江省人民政府. 黑龙江省跨境电商在高质量发展轨道上加速前行

7、黑龙江日报. 黑龙江跨境电子商务抢占“蓝海”

8、黑龙江省人民政府. 黑龙江：打造我国向北开放新高地 构建全方位多层次对外开放新格局

9、黑龙江省人民政府. 黑龙江自由贸易试验区黑河片区：破局而立 向新而行

10、黑龙江省民族宗教事务委员会. 黑龙江省跨境电商在高质量发展轨道上加速前行

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